הפרת חובה חקוקה — סעיף 63 לפקודת הנזיקין

מתי תקנת בטיחות מקימה עילת תביעה עצמאית נגד המעסיק לפי סעיף 63 לפקודת הנזיקין — ומה ההבדל בין רשלנות לבין הפרת חובה חקוקה.

תשובה קצרה

הפרת חובה חקוקה מחייבת יותר מהצבעה על הוראה שהופרה: יש לבדוק למי נועדה החובה, איזה נזק ביקשה למנוע, קשר סיבתי והאם הדין התכוון לסעד אזרחי מתאים.

מהי "חובה חקוקה" — והיכן היא נמצאת

סעיף 63 לפקודת הנזיקין מסדיר את עוולת הפרת החובה החקוקה. בהקשר של תאונות עבודה, החובה הנטענת עשויה להימצא בפקודת הבטיחות בעבודה או בתקנות ייעודיות, לפי סוג העבודה והסיכון. לא כל הפרה טכנית מקימה עוולה; יש לבחון את כל יסודות סעיף 63.

ההבדל בין רשלנות לבין הפרת חובה חקוקה

רשלנות לפי סעיף 35 והפרת חובה חקוקה לפי סעיף 63 הן עוולות שונות. בהפרת חובה חקוקה יש לזהות חובה קונקרטית בחיקוק ולהוכיח, בין היתר, הפרה, נזק וקשר סיבתי וכן שהחיקוק נועד להגן על הנפגע ועל סוג הנזק. התוצאה אינה אוטומטית ונבחנת לפי לשון החיקוק והנסיבות.

התנאים לבחינה לפי סעיף 63

סעיף 63 מחייב לבדוק אם החיקוק נועד לטובתו או להגנתו של הנפגע, אם החובה הופרה, אם ההפרה גרמה לנזק מן הסוג שהחיקוק ביקש למנוע, ואם החיקוק לא התכוון לשלול תרופה אזרחית. נדרשת התאמה בין מטרת ההוראה לבין הסיכון שהתממש; עצם קיומה של הפרה רגולטורית אינו מספיק.

דוגמאות מעשיות

עבודה בגובה — תקנות תשס״ז-2007 דורשות הסמכת עובד, רתמה תקנית, הדרכה ספציפית. אי-עמידה עשויה לבסס טענה להפרת חובה חקוקה.
חשמל — עבודה בלוח חשמל ללא ההסמכה הנדרשת עשויה להפר את הוראות הדין, בהתאם לסוג העבודה ולנסיבותיה.
פיגומים — תקנות קובעות דרישות להקמה, למידות ולאמצעי הגנה. נפילה מפיגום ללא מעקה עשויה לבסס טענה לפי סעיף 63, בכפוף להוכחת יסודות העוולה, קשר סיבתי ונזק.

מה נבדק בעדכון 2026

נבדקו יסודות סעיף 63 והוסרה הסתמכות לא נחוצה על אסמכתה שאינה מקור רשמי.

המידע נבדק מול המקורות הרשמיים המקושרים בסוף המאמר, נכון ל־10.08.2026. הוא מידע כללי ואינו מחליף בדיקה של החלטה, חוזה, פוליסה, מכרז או מסמך ספציפי.

שאלות נפוצות

מתי הפרת תקנה יוצרת עוולה אזרחית?

הפרת חובה חקוקה מחייבת יותר מהצבעה על הוראה שהופרה: יש לבדוק למי נועדה החובה, איזה נזק ביקשה למנוע, קשר סיבתי והאם הדין התכוון לסעד אזרחי מתאים.

מקורות

המשך קריאה ובדיקה